Die Republik Guatemala hat ihre Volkswirtschaft auf den Agrarexportsektor gestützt, hauptsächlich Zucker, Palmöl, Kaffee, Bananen und einige nicht traditionelle Produkte wie Gemüse und Blumen. Um die agroindustrielle Produktion zu unterstützen, wurden mehrere Steuervergünstigungen und -befreiungen eingeführt, die angeblich dazu beitragen, dass agroindustrielle Unternehmen Arbeitsquellen und Deviseneinnahmen für das Land generieren. Trotzdem ist der Beitrag dieses Sektors zum Bruttoinlandsprodukt im Laufe der Jahre zurückgegangen (2012 waren es 10,72% und 2022 9,31% [1] ) und heute sind es Überweisungen, die am meisten dazu beitragen Einkommen für das Land zu generieren (19,16% im Jahr 2022 [2]). Darüber hinaus beträgt der Anteil der Arbeitnehmer im informellen Sektor der Wirtschaft 70% [3].
Die Bevölkerung Guatemalas wird von 46,15% als ländlich eingestuft [4] und es befindet sich im ländlichen Gebiet, in dem sich alle agroindustriellen Unternehmen befinden, hauptsächlich an der Südküste und im Nordosten des Landes. Die wirtschaftlich aktive Bevölkerung – PEA – für 2018 betrug 5.020.548 [5], wenn man bedenkt, dass 29,2% der Bevölkerung im Primärsektor arbeiten, haben wir 1.466.000 Arbeitnehmer, die verschiedene Tätigkeiten in der Landwirtschaft ausüben. Laut einem Bericht des Ministeriums für Landwirtschaft, Viehzucht und Ernährung (MAGA) aus dem Jahr 2021 in Guatemala sind jedoch nur 91.532 Personen als Beitragszahler des guatemaltekischen Instituts für soziale Sicherheit im Primärsektor (Landwirtschaft, Viehzucht, Jagd, Forstwirtschaft und Fischerei) angeschlossen Fischerei), dh nur 6,2% der im Agrarsektor beschäftigten Arbeitnehmer haben Zugang zur sozialen Sicherheit.
Ein weiterer Aspekt, der hervorgehoben werden sollte, sind die Arbeitsbedingungen, unter denen Arbeitnehmer in der guatemaltekischen Agrarindustrie leben, insbesondere diejenigen, die Saisonarbeit verrichten, und diejenigen, die ausgelagert werden. Derzeit sind alle Institutionen, die für die Einhaltung der Arbeitsnormen verantwortlich sind, ineffizient und bieten nicht die Begleitung und Unterstützung, die Arbeitnehmer benötigen, wenn Arbeitsrechte verletzt werden. Es ist bekannt, dass in der Agrarindustrie die Löhne niedrig sind, sie oft langen Arbeitszeiten ohne außerordentliche Bezahlung und ohne Arbeitsschutz ausgesetzt sind.
In Guatemala gibt es eine blutige Geschichte der Verfolgung von Gewerkschaften und Führern von Bauernorganisationen, die Arbeiter in diesem Sektor unterstützt haben. Derzeit gibt es nur eine Gewerkschaft im Zuckersektor, ebenso wie die Gewerkschaft der Zuckerfabrik Palo Gordo. Es gibt keine Gewerkschaften im Palmölsektor und im Bananensektor, obwohl es Gewerkschaften im Osten des Landes gibt, gibt es keine Gewerkschaft an der Südküste.
Im Gegensatz zu dem Slogan des Zuckersektors: “Zuckerrohr ist der Wirtschaftsmotor für Guatemala”” sehen wir, dass 83% der vom Zuckersektor angebotenen Arbeitsplätze indirekt sind (von insgesamt 336.000 Arbeitsplätzen). Zu den indirekten Arbeitsplätzen gehören die Saf-Arbeiter, die für sechs Monate eingestellt werden, um den Zuckerrohr zu schneiden. Diese Gruppe von Arbeitern wird durch Auftragnehmer gerufen, die vor allem junge Leute suchen, um sie zu den Plantagen zu bringen. Die Einstellung von Arbeitskräften erfolgt oft mündlich, das heißt, es gibt keine schriftlichen Verträge. Die Orte, aus denen die Zuckerbauern kommen, stammen meist aus sehr armen ländlichen Gebieten, in denen sie keine Arbeitsmöglichkeiten haben und sich von Überlebenskulturen ernähren.
Bei einem kürzlichen Besuch in einer der Gemeinden, in denen Pioniere eingestellt werden, konnten wir Familiengeschichten kennenlernen, die herzzerreißend sind, weil viele junge Menschen Ungerechtigkeiten ausgesetzt sind, um aus Armut und Hungersnot herauszukommen. Die überwiegende Mehrheit der Zafreros kann nicht lesen und schreiben, hat ein grundlegendes Verständnis der spanischen Sprache und steht in ihren Gemeinden vor großen Herausforderungen beim Zugang zu Bildung, Gesundheit, Kommunikationskanälen, hohen Armutsquoten und Chancenlosigkeit.
Laut einem der Befragten auf dem Feldbesuch in einer Gemeinde von Jocotán Chiquimula:
“…Eines Tages konnte mein Sohn es nicht ertragen, er war erst zehn Tage alt, er wachte krank auf, sie beschlagnahmten seine DPI und wollten ihn nicht gehen lassen. Er wurde aufgefordert, Tickets zu bezahlen und zurückgegeben. Dort wurde er schlecht gegessen, schlecht geschlafen, gut gearbeitet. Es gibt Abnutzung des Lebens, die nicht wieder aufgenommen wird, sie geht um 3 Uhr morgens und sie kehren um 10 Uhr zurück. Es gibt viel Drogenkonsum, wenn sie nicht high werden, können sie die harte Arbeit nicht ertragen. Mein Sohn wurde geistesgestört. Viele junge Leute kommen schlecht in die Gemeinschaft zurück und so sollte es nicht sein… Sie werden auch mit dem getäuscht, wofür sie arbeiten, sie werden nicht bezahlt, was es ist, und wenn sie sich beschweren, werden sie bedroht. Einige haben sie verletzt, weil sie Rechte beansprucht haben, andere haben sie nicht mehr gefunden.”
Geschichten wie die vorherige sind in den verschiedenen Gemeinden sowohl im Hochland als auch im Osten des Landes weit verbreitet, wo es Bevölkerungsgruppen gibt, die gezwungen waren, zur Ernte zu gehen, weil sie keine andere Einkommensquelle haben. Und im Allgemeinen war die guatemaltekische Agrarindustrie in viele Kontroversen verwickelt, darunter Streitigkeiten über Landbesitz und -Enteignung, Arbeitsrechtsverletzungen und Umweltbedrohungen. Aber bisher wurden die Beschwerden nicht gelöst und es herrscht völlige Straflosigkeit.
[1] https://www.statista.com/statistics/442704/guatemala-gdp-distribution-across-economic-sectors/#:~:text=This%20statistic%20shows%20the%20distribution,percent%20from%20the%20services%20sector.
[2] https://www.theglobaleconomy.com/Guatemala/remittances_percent_GDP/#:~:text=Remittances%20as%20percent%20of%20GDP&text=For%20that%20indicator%2C%20we%20provide,from%202022%20is%2019.16%20percent.
[3] https://www.elibrary.imf.org/view/journals/002/2023/173/article-A004-en.xml
[4] INE 2019
[5] INE Censo 2018