Anfang Oktober 2023 ist die politische Landschaft Guatemalas nach den Wahlen nicht nur ungelöst, sondern fügt weiterhin komplexe Elemente hinzu, welche die unmittelbare Zukunft ungewiss machen.
Während die Staatsanwaltschaft und einige Richter mit dunklen und einschüchternden Verfahren nicht nur der politischen Parteien, sondern der gesamten Wahlinstitutionalität fortfahren; während angesichts dessen mehrere soziale Organisationen auf die Straße gegangen sind, um die Gültigkeit der Rechtsstaatlichkeit zu fordern; während die Hauptunternehmensorganisation eine Resolution des Verfassungsgerichts beantragte und erreichte, um zu fordern, dass die Demonstranten den Verkehr nicht unterbrechen (Prolog massiver Repression); und während viele andere Dinge passieren, sitzen die derzeitigen Abgeordneten (die bis nächsten Januar in ihren Positionen bleiben) nicht untätig daneben.
Gegen Ende September 2023 wurde bekannt, dass der Kongress von Guatemala die Initiative Nummer 6099, genannt „Gesetz zur Stärkung des Friedens“, wieder auf die gesetzgeberische Tagesordnung gesetzt hat, deren Text am 22.November 2022 im Plenum des Kongresses diskutiert wurde.
Die Initiative könnte in ihren Zielen nicht expliziter sein: Allen Angehörigen der staatlichen Sicherheitskräfte völlige Straffreiheit für mögliche Straftaten zu gewähren, die während des internen bewaffneten Konflikts begangen wurden, einschließlich derjenigen, die bereits strafrechtlich verfolgt und vor Gericht gestellt wurden für diese Art von Verhalten.
Die Initiative, die von einer großen Anzahl von Abgeordneten aus den angegebenen Sektoren zur Integration des sogenannten Pakts der Korrupten und in vielen Fällen mit schwerwiegenden Vorboten und / oder Vorwürfen illegalen Verhaltens vorgelegt wurde, entlarvt mit maximaler Klarheit die vorherrschende Erzählung und Interessen unter den reaktionärsten und antidemokratischsten Sektoren der guatemaltekischen Gesellschaft.
Ein langes Kapitel mit dem Titel „Historischer Hintergrund“ ist enthalten, dessen Lektüre sowohl für das, was es beinhaltet, sehr anschaulich ist. was die Daten betrifft, die es weglässt, mit einer Vision der Fakten, die weit von einer mehr oder weniger objektiven Analyse entfernt ist, aber vor allem sehr funktional für die Interessen, die derzeit die wichtigsten Entscheidungen im Land kontrollieren.
Der Initiative zufolge entstand der 36-jährige bewaffnete Konflikt infolge der Bildung illegaler bewaffneter Gruppen in Guatemala “…dessen Hauptziel es war, die politische Macht mit Waffen zu ergreifen und ein kommunistisches und totalitäres Regierungssystem im Land durchzusetzen, wodurch das seit der Unabhängigkeitszeit in Guatemala vorherrschende demokratische System abgeschafft wurde.”
Und es geht weiter“ „Das Hauptziel der aufständischen Gruppen waren neben der Beseitigung der Elemente der staatlichen Sicherheitskräfte die Eigentümer landwirtschaftlicher, industrieller Aktivitäten und Mitglieder der Unternehmensführung, um ihren bewaffneten Kampf durch Entführungen, Erpressungen und Angriffe zu finanzieren.”
Zusätzlich zu der Absurdität dieser Aussagen (zum Beispiel zu behaupten, dass Guatemala ein demokratisches System hatte, da die Unabhängigkeit völlig unhaltbar ist), verzichtet das Dokument vollständig auf Verweise auf mehrere historische Studien, insbesondere auf die Berichte der Kommission für historische Aufklärung (CEH) der Vereinten Nationen und des Interdiözesanen Projekts zur Wiederherstellung des historischen Gedächtnisses (REMHI), die zwischen 1998 und 1999 veröffentlicht wurden und reichlich Informationen und Analysen liefern, die durch solide Zeugnisse über die Ereignisse im Land gestützt werden.
Die Initiative sagt nichts über die von der Armee begangenen Schrecken wie Vergewaltigungen und sexuelle Sklaverei von Frauen und Mädchen, Folter und außergerichtliche Hinrichtungen von Tausenden von Menschen, Entführung von Kindern, um sie zu handeln und sich mit ihrem Verkauf ins Ausland zu bereichern.
Es sollte auch bedacht werden, dass einige dieser sehr schwerwiegenden Menschenrechtsverletzungen sogar vom Interamerikanischen Gerichtshof für Menschenrechte anerkannt wurden, der den Staat Guatemala für diese Handlungen in mehreren Fällen verurteilt hat.
Um die Initiative zu untermauern, ist es notwendig, den Inhalt des im Dekret 145-96 enthaltenen Gesetzes über die Nationale Aussöhnung zu verunglimpfen, dem vorgeworfen wird, „Gesetzeslücken“ zu enthalten, vor allem aber seine Ausführung in Frage zu stellen.
Daher wird argumentiert, dass das Gesetz es Richtern erlaubt habe, “… das Gesetz nach Kriterien auszulegen, die von ideologischen Tendenzen ausgehen, die das Leben, die Freiheit, die Gesundheit und die Integrität vieler Mitglieder der guatemaltekischen Armee und anderer staatlicher Sicherheitskräfte ernsthaft schädigen, die derzeit vor Gericht gestellt werden, weil sie ihre gesetzlich geregelten Funktionen ausgeübt haben.”
Laut den Befürwortern dieser Initiative, obwohl die Friedensabkommen, die zwischen der URNG und der Regierung von Guatemala mit Begleitung der UNO unterzeichnet wurden, eine Beschränkung für die Anwendung von Amnestie für nicht beschreibbare Verbrechen und für diejenigen vorsahen, die das Erlöschen der strafrechtlichen Verantwortlichkeit nicht anerkennen nach innerstaatlichem Recht oder internationalen Verträgen, die von Guatemala ratifiziert wurden, „wäre dies eine bloße Stilformel in solchen Verhandlungen gewesen, ohne wirklichen Inhalt.
Darüber hinaus bekräftigen sie jedoch, dass Staatsanwälte und Richter “aus Unwissenheit oder Bösgläubigkeit“ Beschränkungen für die Amnestie angewendet haben, die über das in den Friedensabkommen vorgesehene Maß hinausgehen, beispielsweise im Fall von Folterverbrechen, Verschwindenlassen und Völkermord. Aus diesem Grund wurden Verfahren gegen Beamte, Streifenpolizisten, Kommissare und andere Teilnehmer am Kampf gegen Aufstände eingeleitet, die, wie sie sagen, „…eine sehr klare, systematische und dauerhafte Verletzung der Menschenrechte darstellt.“
In Übereinstimmung mit diesem Hintergrund schlägt die Initiative eine vollständige Amnestie unter dem Titel „Erlöschen der strafrechtlichen Verantwortlichkeit und Erlöschen der Strafe“ vor, auch für diejenigen, die bereits vor Gericht gestellt wurden und eine Strafe verbüßen.
Folgender Artikel 1 wird vorgeschlagen:
Artikel 1. Das Erlöschen der strafrechtlichen Verantwortlichkeit und das Erlöschen der Strafe durch absolute und umfassende Amnestie wird zugunsten aller Personen verfügt, die durch Handlung oder Unterlassung bei der Ausübung ihrer Positionen als Angehörige der guatemaltekischen Armee und anderer staatlicher Sicherheitskräfte sowie als Angehörige subversiver Gruppen bei der mutmaßlichen Begehung verwandter politischer und allgemeiner Verbrechen ohne Ausschluss von Straftaten oder Straftaten durch Handlungen oder Unterlassungen entstanden sind, in der Zeit, in der die interne bewaffnete Konfrontation vom 13.November 1960 bis zu ihrem Ende mit der Unterzeichnung eines festen und dauerhaften Friedensabkommens am 29.Dezember 1996 dauerte.
Artikel 4 legt fest:
Für Personen, die verurteilt wurden und deren Urteil rechtskräftig ist, für Straftaten, die im Rahmen der internen bewaffneten Konfrontation begangen wurden, muss der entsprechende Vollstreckungsrichter von Amts wegen und auf Antrag der interessierten Partei durch seinen Verteidiger eine Anhörung abhalten, um die sofortige Freilassung der verurteilten Person und die Einstellung aller anderen Zwangsmaßnahmen, die gegen sie verhängt wurden, anzuordnen.
Die rechtlichen, nationalen und internationalen Argumente sowie die sozialen Gründe für die Ablehnung dieser Initiative sind vielfältig und sehr offensichtlich.
Um diese Art von Gesetzen zuerst genehmigen und dann durchsetzen zu können, ist daher eine vollständige Kontrolle nicht nur über die Legislative, sondern auch über das Justizsystem erforderlich, das es ihnen ermöglicht, diese Vorschläge ohne Berücksichtigung elementarer demokratischer und institutioneller Kriterien voranzutreiben.
Der korrupte Volkspakt, über den in Guatemala gesprochen wird, zeigt sich in dieser Art von Initiativen.
Und es zeigt uns auch, dass die obsessive Opposition gegen die Annahme der Wahlergebnisse vom letzten August Gründe und Sektoren hat, die sehr daran interessiert sind, dass die Kontrolle der Macht in den gleichen Händen bleibt wie jetzt.